2019-02-19 00:00:00 來源： 點擊：3356 喜歡：0
2月18日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，從擴大有效投資、穩(wěn)定工業(yè)運行、加大金融支持實體經(jīng)濟力度、穩(wěn)定外資外貿(mào)、擴大市場消費、優(yōu)化營商環(huán)境、穩(wěn)定社會就業(yè)等七方面提出28條支持措施。
擴大有效投資
開展“7819”擴大有效投資行動，在七大重點領(lǐng)域統(tǒng)籌推進8000個重大項目建設(shè)，爭取2019年完成投資1.9萬億元。
對符合條件的民間投資項目積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資補助。
穩(wěn)定工業(yè)運行
建立主營業(yè)務(wù)收入100億元以上重大制造業(yè)企業(yè)和50億元以上重點制造業(yè)企業(yè)培育庫。
在項目建設(shè)、兼并重組、掛牌上市等方面制定政策措施，對主營業(yè)務(wù)收入首次突破100億元、50億元的制造業(yè)企業(yè)由所在地政府給予一次性獎勵。
支持中小微企業(yè)發(fā)展，省、市、縣級財政根據(jù)情況對個體工商戶新轉(zhuǎn)為小微企業(yè)、小微企業(yè)新升為規(guī)模以上企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)上市或掛牌給予一次性獎勵。
對企業(yè)投保一般貿(mào)易、對外承包工程帶動出口、加工貿(mào)易、跨境電子商務(wù)出口信用保險，按照不高于實際繳納保費金額的50%給予補貼，其中對上年度出口額300萬美元以下的小微企業(yè)投保不高于1‰費率出口保險的保費給予全額補貼。
對技術(shù)改造項目，按照不超過設(shè)備和研發(fā)實際投入的30%給予后補助，最高不超過1000萬元。
“一企一策一檔”推進城市建成區(qū)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造，對企業(yè)直接發(fā)生且符合條件的搬遷收入和支出，暫不計入當期應(yīng)納稅所得額。
對用于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)用地，土地出讓底價由市、縣級政府綜合確定，但不得低于國家規(guī)定的最低價標準。鼓勵大數(shù)據(jù)企業(yè)靈活選擇先租后讓和彈性出讓等方式申請工業(yè)用地。
推進儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，建成濮陽文23儲氣庫一期工程，完成鄭州、洛陽、南陽、焦作、周口、駐馬店6個LNG（液化天然氣）儲備中心主體工程建設(shè)。
加大金融支持實體經(jīng)濟力度
組織省農(nóng)開公司等3家平臺設(shè)立民營上市公司發(fā)展支持基金。推動各地建立完善周轉(zhuǎn)還貸金、信貸風(fēng)險補償金制度。
研究設(shè)立省級政府性融資擔(dān)?；?/span>，市、縣級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)注冊資本逐步達到5億元、2億元以上。
全面梳理債務(wù)規(guī)模在5000萬元以上的債委會運行情況，“一企一策”制定企業(yè)幫扶方案。
探索建立金融機構(gòu)與紓困幫扶企業(yè)利益聯(lián)結(jié)長效機制。對已步入正常發(fā)展軌道的企業(yè)，債委會轉(zhuǎn)型為聯(lián)合授信機制。
研究設(shè)立我省區(qū)域股權(quán)市場科創(chuàng)板。
推動金融機構(gòu)聯(lián)合上市公司設(shè)立并購重組基金。
建立發(fā)債企業(yè)后備庫，開展民營企業(yè)債券融資支持工具和紓困專項債培訓(xùn)。
發(fā)布基金設(shè)立引導(dǎo)目錄，推動民營上市公司發(fā)展支持基金、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等盡快設(shè)立并發(fā)揮作用。
穩(wěn)定外資外貿(mào)
開展出口退稅資金池、“外貿(mào)貸”等穩(wěn)外貿(mào)創(chuàng)新試點政策。
調(diào)整優(yōu)化我省進口貼息政策，擴大先進技術(shù)裝備進口，穩(wěn)定能源資源等等大宗商品進口。
利用平行進口試點擴大汽車整車進口。
對引進的外資新設(shè)項目和增資項目，實際到位1000萬美元的獎勵50萬元人民幣，每增加1000萬美元獎勵資金增加50萬元人民幣。
對在我省新設(shè)立的境外、省外企業(yè)地區(qū)總部和功能性機構(gòu)，經(jīng)審核認定后，一次性給予不超過1000萬元獎勵。
擴大市場消費
啟動5G（第五代移動通信技術(shù)）商用試點。進一步優(yōu)化新能源汽車推廣應(yīng)用環(huán)境，落實資金和扶持政策，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
允許符合條件的閑置房產(chǎn)、待售商品房通過改造進入房屋租賃市場。
穩(wěn)定社會就業(yè)
對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%，其中貧困縣參保企業(yè)按照60%的比例予以返還。
到2019年12月31日，對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)厣夏甓仍氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，或按6個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費80%的標準確定。
符合條件的企業(yè)可依法緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。
小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達到15%）并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
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